农产品疫情防控方案4篇农产品疫情防控方案 XX县新冠肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供工作应急预案 根据XX市农业农村局关于印发《XX市新冠肺炎疫情下面是小编为大家整理的农产品疫情防控方案4篇,供大家参考。
篇一：农产品疫情防控方案
县新冠肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供工作应急预案根据 XX 市农业农村局关于印发《XX 市新冠肺炎疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供工作应急预案的通知》 （X 农秘〔2021〕X 号）等有关文件要求，结合我县农业农村工作实际，特制定本预案。
一、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指示精神，全面落实市新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部有关工作要求，千方百计保障新冠肺炎疫情防控期间农产品生产基本平稳、源头供给充足。
二、组织领导 县农业农村局新冠肺炎疫情防控工作领导小组（以下简称领导小组）统一领导全县农业农村部门“菜篮子”产品稳产保供应急管理工作，建立县农业农村局新冠肺炎疫情防控工作市场保供工作机制。各乡镇农业服务中心、园区农业农村主管部门也要指定专人专职(请于 2021 年 2 月 9 日前报送），在县领导小组的指导下统一协调本辖区的“菜篮子”产品稳产保供工作。
三、应急启动 在新冠肺炎疫情防控期间，当蔬菜、猪肉等“菜篮子”产品供求和价格出现异常时，应县农业农村局新冠肺炎疫情防
控工作领导小组研究决定，启动本应急预案。
四、应急措施 （一）强化应 急值守。应急程序启动后，领导小组办公室和各成员单位实行 24 小时值班制度，确保政令畅通和信息及时准确传递，并及时将情况上报领导小组办公室。
。
（二）加强实时监测。实施“菜篮子”产品价格跟踪监测，对预警监测价格实行一日一报或一日多报。根据事态发展，适时会同县发改委、县市场监管局和国家统计局 XX 调查队等相关部门会商，预测研判“菜篮子”产品市场走势，提出下一步工作对策建议，及时向领导小组报告。
。
（三）强化应急生产。根据“菜篮子”应急产品供应需求，保障主要“菜篮子”产品和饲料、兽药、动物防疫物资等农业生产资料供给，组织农业产业化龙头企业、农产品加工企业、专业合作社、规模种养企业和大户等，扩大种养生产，大力发展“短、平、快”替代农产品品种，加强内联外引，补短补缺。加强蔬菜田间管理和技术指导，适当增加应季、应急叶菜和速生蔬菜生产，满足市场需求。加大农产品质量安全监管力度，确保质量安全。
（四）加强产销对接。要准确掌握当前和近一段时期“菜篮子”产品生产供应和保障情况，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产。充分发挥电商平台作用，利用采收、加工、物流和销售的农产品数字供应链，促进线上销售。积极引导“菜篮子”产品生产主体与农批市场、商超、经销商、农村经纪人
等采取直供直销、同城配送等方式，构建产销稳定精准对接模式。
。
（五）畅通流通渠道。主动协调公安、交通运输等部门，全力畅通农产品流通渠道，确保鲜活农产品“绿色通道”政策应享尽享，保障鲜活农产品、种畜禽（种苗）、饲料等生产资料运输畅通。
（六）压实保供责任。进一步压实“菜篮子”产品稳产保供工作属地管理责任，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作。
（七）加强舆论引导。及时组织有关新闻单位进行宣传报道，消除社会不实传闻和消费者恐慌心理。
五、应急终止 蔬菜、猪肉等主要“菜篮子”产品异常情况排除，供应恢复正常后，由领导小组办公室提出应急响应终止建议，报领导小组批准宣布。
联系人：XX
联系电话：XX，电子邮箱：XX。
篇二：农产品疫情防控方案
市场、 夜市、集市等场所新冠肺炎疫情防控工作方案 ---WORD 文档，下载后可编辑修改---目
录
2020 年农贸市场新冠肺炎疫情防控实施方案
一、
适用范围
二、
落实责任
三、
场所管理
四、
人员管理
五、
食品安全管理
六、
应急管理
夜市人员密集夜间经济场所疫情防控工作方案
一、
适用范围
二、
落实责任
三、
场所管理
四、
人员管理
五、
食品安全管理
六、
应急管理
2020 年农贸市场新冠肺炎疫情防控实施方案
一、
适用范围
（一）
批发市场、 菜市场和商超卖场等（以下简称“有关市场” ）。
二、
落实责任
（二）
有关市场是疫情防控工作第一责任人， 要切实承担起疫情防控的主体责任， 根据疫情防控应急响应级别， 制定疫情防控工作方案和应急预案， 严格落实各项疫情防控措施。
各区政府要履行好属地管理责任， 督促辖区内有关市场落实落细各项疫情防控措施。
商务部门加强行业指导， 相关部门按职责分工开展工作。
三、
场所管理
（三）
有关市场要落实主体责任， 加强交易场所风险排查和环境卫生整治， 按照有关卫生规定， 建立定期消毒清洗制度。
每周至少 1 次对交易场所以及相关设施设备进行全面清洗和消毒， 对操作台面、 垃圾桶、 下水道、 卫生间、 通道、客货梯、 运输车辆、 肉类及水产等区域和部位实施重点消杀，及时清运市场垃圾， 清除卫生死角。
市场内办公区及交易区要保持通风换气， 在条件允许的情况下， 首选自然通风。
有条件的可以开启排风扇等通风设备以加强空气流动。
（四）
卫生健康部门要加强对有关市场交易场所和生鲜商品等的主动监测。
发现新冠病毒核酸检测结果为阳性的，第一时间会同相关部门落实相应控制处置措施。
四、
人员管理
（五）
有关市场应加强对市场管理者、 市场经营者、 进场交易者、 运输车辆司机等重点人群出入管理和健康监测，严格落实人员登记、 体温测量、 口 罩佩戴等措施， 并提醒消费者佩戴口 罩， 引导人员保持合理安全距离。
（六）
有关市场要严防疫情输入， 按照要求做好场内市场管理者、 市场经营者等工作人员的全面排查追溯， 一旦发现 5 月 30 日（含 5 月 30 日）
以来来自或曾到过中高风险地区的， 立即报告所在区卫生健康部门或疾控中心， 并配合落实集中隔离健康观察等措施。
（七）
有关市场要加强进场工作人员的日常管理， 对来自或途经国内疫情高风险地区或 14 天内曾去过国内疫情高风险地区的工作人员， 落实为期 14 天集中隔离健康观察，进行核酸检测； 对来自或途经国内疫情中风险地区或 14 天内曾去过国内疫情中风险地区的工作人员， 按照要求实施为期 14 天严格的社区健康管理， 进行核酸检测。
（八）
有关市场应加强日常巡查， 对口 罩佩戴、 日常体温进行检查抽查。
督促场内管理和经营人员勤洗手、 勤换口罩， 确保防护效果。
发现有发热（37. 3℃以上）、 咳嗽等症状的， 应立即停止其工作并尽快安排到定点医院就医， 一旦发现疑似或确诊病例， 立即启动应对预案予以妥善处理。
（九）
有关市场在防疫期间要尽量减少人员聚集和集体活动， 保持室内聚集场所空气流通， 有食堂的市场加强人员用餐管理， 做
好食堂餐具清洁消毒。
（十）
鼓励有关市场根据实际需要组织相关管理和经营人员， 向所在区申请进行核酸检测， 各区要积极予以支持。
五、
食品安全管理
（十一）
海关等部门加大对进口 食品， 尤其是肉类、 水产品、 果蔬等冷鲜进口 食品抽样检验检疫力度， 查验相关的进口 凭证。
（十二）
市场监管部门要督促食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度， 落实食品安全信息追溯责任。督促生鲜、 冷冻水产品和畜禽肉类及其制品为主要经营品种的食品经营单位严格查验采购的水产品、 畜禽肉及其制品的合格证明、 交易凭证等票证和相关台账记录。
禁止采购经营未按规定进行检验检疫或检验检疫不合格或来源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。
六、
应急管理
（十三）
有关市场主体应制定疫情防控和市场保供应急预案， 明确相关部门和人员工作职责。
疫情防控要根据防控态势采取不同响应措施， 落实场所管理、 人员管理和食品安全管理要求， 确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。
市场保供要提前做好货源组织方案和临时交易场地方案， 确保市场供应。
夜市人员密集夜间经济场所疫情防控工作方案
一、
适用范围
本指引适用于夜市等人员密集的夜间经济场所。
二、
落实责任
夜市活动主办方要切实承担起场所疫情防控的主体责任， 其法定代表人作为疫情防控的第一责任人。
要根据疫情防控期间应急响应级别， 制定疫情防控工作方案和应急预案，做好防控物资储备， 严格落实相关场所清洁消毒等各项疫情防控措施。
各区政府要履行好属地管理责任， 督促辖区主办方落实落细各项疫情防控措施。
三、
场所管理
夜市出入口 和应急通道必须保持畅通。
夜市活动主办方要加强经营场所清洁、 通风、 消毒， 督促市场内经营者严格落实各项管理制度， 对公共区域、 卫生区域、 公共设施、 工具设备等增加消毒频次， 对摊位设施设备等经常接触部位严格定时消毒， 在闭〇〇后要进行预防性消毒， 并根据客流量情况适当增加消毒次数。
要做好场内保洁， 夜市营业中每天产生的垃圾应当在专门垃圾处理区域内分类管理、 定点暂放、及时清理。
四、
人员管理夜 市活动主办方应落实对从业人员 每天上岗 前的体温测量、“健康码” 核查等措施。
从业人员在上岗期间应全程佩戴口罩， 与顾客服务交流时应避免直接接触， 要注意手卫生， 从事食品加工和销售的人员应戴手套作业。
在活动入口处应设立体温检测岗， 对消费者进行体温检测、“健康码”核查等， 要求消费者进入活动场地携带口 罩， 并加强“出现发热等异常症状， 及时佩戴口 罩， 及时就医” 等
健康提示。要科学评估场地内可容纳最大客流量， 安排专人负责实时人员密度监测， 遇密集客流集聚时， 应采取远端疏导、 单向通行、 短时限流等措施。
要安排专人做好人流疏导和秩序维护工作， 引导场所内人员保持适当社交距离。
要科学制定基于客流数据监测下的分级预警制度， 通过广播、 视频、 自媒体等方式公告场内人数， 必要时可采取停止人员进入等措施。
五、
食品安全管理
夜市活动主办方要严格按照《食品安全条例》《食品摊贩经营管理办法》 等规定从事食品经营活动。采取食品展销会形式的夜市， 主办方应当依法审查并记录入场食品经营者的许可证件以及经营品种等相关信息， 以书面形式明确其食品安全管理责任， 并在夜市开办前提前 7 天向举办地所在区市场监督管理部门备案。
禁止在食品展销会上经营散装生食水产品和散装熟食卤味。采取食品 摊贩形式的夜市， 主办方应当 划定临时区域（点）
和明确固定时段供食品摊贩经营。
食品摊贩应当悬挂临时经营公示卡， 并按照公示卡所载明的事项从事经营活动；公示有效健康证明， 保持个人卫生， 提供符合食品安全标准和要求的餐饮具。
现场需进行食品、 工具、 容器清洗的， 应设置具有给排水条件的清洁设施或设备， 污水排放应不影响周边环境。
餐厨废弃物和餐厨废弃油脂应存放在专用加盖或者密闭容器中， 不得污染周边环境。
禁止食品摊贩经营生食水产品、 生鱼片、 凉拌菜、 色拉等生食类食品和不经加热处理的改刀熟食， 以及现制乳制品和裱花蛋糕。
需要熟制的食品应当烧熟煮透， 严防
食物中毒和食源性疾病的发生。
六、
应急管理
夜市主办方应制定应急预案， 明确相关部门和人员工作职责， 根据防控态势采取不同响应措施， 及时疏散人流、 车流和物流。
要在夜市场所内设立应急区域， 当出现有发热、咳嗽等异常症状人员时， 应让其及时到该区域进行暂时隔离。要提前对接定点收治医院， 确保发现疑似症状人员时能及时送院诊治。
要密切关注当地天气情况， 收到大风暴雨等预警信息后及时研判安全因素， 必要时取消部分或全部活动， 并及时告知公众。
在全市 2020 年上半年经济形势汇报分析会上的讲话 ---WORD 文档，下载后可编辑修改---
目
录
一、
抓疫情防控，
发挥好抗疫指挥协调作用
二、
抓政策落实，
发挥政策效力的引领作用
三、
抓项目建设，
提升投资的拉动作用
四、
抓深化改革，
提升体制的推动作用
五、
抓结构调整，
提升转型的带动作用
六、
抓招商引资，
提升对外开放的促动作用
七、
抓全面创新，
提升创新的驱动作用
八、
抓安全稳定，
提升环境的保证作用
九、
抓作风转变，
发挥干部的主导作用
今天， 我们召开全市上半年经济形势汇报分析会， 主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神， 对我市上半年的经济形势进行分析研判， 把思想统一到省委、 省政府对形势的分析判断上来， 把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来， 为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
今年以来， 面对新冠肺炎疫情的严峻考验， 经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大， 我们牢牢把握“稳中求进、 改革创新” 的总基调， 按照“六稳”“六保” 的总要求，主动作为打出“组合拳” ， 全力以赴做好稳增长、 促改革、调结构、 惠民生、 防风险工作。
经过全市上下的共同努力，目 前来看， 我市经济运行， 用两句话概括， 一是止缓有效、稳中有进； 二是形势严峻、 压力很大。
说
止缓有效、 稳中有进， 主要体现在以下六个方面：
一是反映在主要经济指标上，第二季度较第一季度有了 明显回升， 经济运行部体可控。
今年上半年， 重点考核的六项指标虽然与去年同 比有所下降，但六项指标增幅均高出全省平均水平， 在经济下行压力较大的情况下， 能够取得这样的成绩， 确实来之不易， 说明我们落实各项“止缓、 回稳、 促增” 举措有了 初步成效。
二是反映在重大项目 推进上， 重点工程“六位一体” 考核指标均按进度要求推进， 80%以上达到预定目 标， 项目 开工完成率排全省第一。
三是反映在发展方式转变上， XX 产业逆势而上，三次产业结构更趋合理。
今年 1-4 月 份， 受疫情影响， 旅游接待基本停滞， 在 5 月 、 6 月 有了 显著回升。
四是反映在农业农村经济上， 粮食生产保持稳定， 农民收入持续增长。“一村一品” 和六大特色产业快速发展， X 亩以上的设施农业园区达到近百家， 农业产业化龙头企业新增 X 个， 农民专业合作社新增 X 家， 农产品加工销售收入达到 X 亿元， 增长 X%，占目 标任务 X%。
与此同时， 农村清洁工程持续推进， 美丽乡村建设不断提升， 为改善农村人居环境奠定了 基础。
五是反映在“争先综改、 竞逐中原” 上， XX 试点率先破题， 低碳城市、 飞地经济、 城乡 统筹等重大改革事项加快推进。
XX 作为全省扩权强镇试点， 已建立健全了 “园镇一体” 管理体制，设立了 镇级国家金库， 单设了 镇级税收征管机构， 市县 X 个部门的 X 大类 X 多项权限全部下放到镇， 有望建成全省综改试验的样板区、 示范区。
六是反映在民生改善提升上， 呈现出“一降三增两低于” 的态势。“一
降”， 即今年上半年， 市本级“三公经费” 比上年同期减少 XX 万元， 下降 XX%。“三增” ， 即公共财政用于与民生相关的支出达到 XX 亿元， 同比增长 XX%； 城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长 XX。“两低于” ， 即城镇登记失业率控制在 XX%以内， 居民消费价格指数控制在 XX%， 两项指标都低于年度控制目 标。
说形势严峻、 压力很大， 就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。
一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平， 但仍有几项低于全国平均水平。
特别是从年度考核目 标来看， 多项指标都有着不小的差距。
二是规模工业回升乏力。
上半年， 新纳入规模以上工业统计范围的企业只有 X 家， 且产值较小， 对经济拉动作用不明显。
我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上， 今年还处于下行区间， 5 月 份平均价格与去年年底比较， XX， 下一步完成任务的难度很大。
所以说， 在今后相当长的一段时间， 我市仍面临着产品价格不稳、 企业经营困难、 经济效益低下和财政增收困难的不利局面， 要有长期应对、 打持久战的充分准备。
三是项目 建设力度减弱。
列入省市重点工程的 XX 个项目 中， 仍有 XX 个未开工， 并且大项目不多， 好项目 较少， 难以很快形成新的经济增长点。
四是招商引资出现较大滑坡。
全市招商引资签约项目 XX 个， 总投资 XX 亿元， 下降 XX%； 招商引资落地项目 XX 个， 总投资 XX 亿元， 下降 XX%； 开工项目 XX 个， 总投资 XX 亿元， 下降 XX%。下滑的主要原因， 既有宏观形势不好， 客商投资意愿不强烈的因素， 也
是因为各级干部存在等、 靠、 看的思想， 对招商引资工作不重视、 不主动、 不作为造成的。
五是安全稳定形势不容乐观。
信访稳定形势不容乐观， 集体访、 个体、 缠访和重复访问题突出， 与往年比有上升趋势。
同时， 在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、 精神不振、 作风涣散、 为官不为等问题， 也要引起我们的高度重视。
现在， 时间马上进入了 下半年， 统筹抓好疫情防控和经济社会发展及各项工作， 时间紧、 任务重、 压力大。
我们要认真贯彻落实全省上半年经济形势分析会精神， 瞄准“止缓、回稳、 促增” 目 标不动摇不放松， 坚持稳中求进， 准确把握大势， 做到“精准发力”， 做好较长时间应对下行压...
篇三：农产品疫情防控方案
农贸市场（批发市场）关于新冠病毒疫情防控 工作应急预案 为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保护人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《XX 市市场监督管理局关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通知》《中共 XX 市人民政府办公室印发〈关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知〉的通知》以及 XX 启动重大突发公共卫生事件一级响应机制等精神，特制定本预案。
一、工作目标 按照区委、区政府的统一部署和要求，在区疫情防控领导小组的指导下，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位。与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效地处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控突发事件。
二、组织机构 成立 XX 农贸市场（批发市场）关于新冠病毒疫情防控工作领导小组（以下简称“领导小组”），统一指挥、协调市场监管系统关于新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，其组成人员如下：
组
长：XXX
党委书记、局长 副组长：XXX
党委副书记 XXX
党委委员、副局长
XXX
党委委员、副局长 XXX
党委委员、副局长 XXX
二级调研员 XXX
执法大队大队长 成
员：各科室、市场监督管理所、局属事业单位行政主要负责人 领导小组下设办公室和专项工作组，按照职责分工，各司其职、协调配合，全面形成联防联控工作格局，坚决打赢疫情防控阻击战。
三、组成人员及职责分工 （一）领导小组办公室 1.负责人 主任：XXX
副主任：XXX 、XXX
2.主要职责：
负责组织协调、文件处理、文稿起草、数据汇总、信息简报、防控用品保障、后勤保障和防控相关经费保障等工作。
3.成员部门及职责：
（1）办公室：负责对接和协调区委、区政府和区疫情防控领导小组布置的防控工作任务；负责全局疫情防控工作文件的起草和下发；负责全局疫情防控工作材料的汇总、上报和发布；负责防控用品配备和统筹协调等后勤保障工作。
（2）组织人事科：指导党组织和党员在疫情防控工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，带头落实防控措施、带头严守纪律要求、
带头加强宣传引导，发动干部职工开展联防联控工作。
（3）计划财务科：负责按照区财政局要求落实疫情防控所需相关工作经费。
（二）监管执法组 1.负责人 组长：XXX
组员：XXX 、XXX XXX 、XXX
2.主要职责：
负责组织各市场监管所和执法大队持续开展专项执法检查，严厉打击各类违法行为，维护疫情防控期内的市场经营秩序。
3.成员部门及职责：
（1）食品经营监督管理科：负责严格实施食品安全监督管理，加强重点单位（含农家乐）食品安全监管指导，落实食品经营者主体责任。
（2）食品生产监督管理科：负责严格实施食品安全监督管理，加强重点单位食品安全监管指导，落实食品生产者主体责任。
（3）食品安全协调科：加强食品安全综合协调工作，指导乡镇食安办做好农村家庭办酒等食品安全和疫情防控工作。
（4）网络交易和市场规范监督管理科：负责对野生动物和活禽交易市场开展专项检查，严厉打击哄抬物价等违法行为。
（5）药品和化妆品监督管理科：负责加强疫情防控药品监管，督促零售药房及时上报发热购药患者信息情况。
（6）医疗器械监督管理科：负责加强疫情防控医疗器械的质量监管，严厉打击非法制售医用口罩等医疗器械的违法行为。
（7）认证和认可监督管理科：负责疫情防控用品的质量监管。
（8）消费者权益保护科：负责加强消费者权益保护，及时高效处理与疫情相关的投诉举报。
（9）特种设备安全监察科：
负责特种设备的安全监管。
（10）信用监督管理科：负责相关企业和人员的信用监管。
（11）知识产权科：负责打击侵犯知识产权和制售侵权假冒防疫物资的行为。
（12）计量监督管理科：负责防疫用产品计量保障服务工作。
（13）标准化管理科：负责疫情防控相关产品标准的业务保障工作。
（14）质量管理科：负责疫情防控相关消费品召回管理工作。
（15）执法监督管理科：负责疫情防控期间不断加大执法力度，对违法行为依法从重、从严、从快查处并公开曝光，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。
（16）政策法规科：负责疫情防控期间内政策和法律法规的业务指导。
（三）窗口服务组 1.负责人 组长：XXX
2.主要职责：
负责确保疫情期间市场监管各服务窗口工作的安全、高效、有序。
3.成员部门及职责：
（1）注册许可科：负责对可网上办理的事项推行不见面办理，对无法进行网上办理的事项提供电话预约、现场办理服务，减少停留，并公布网上办理咨询及现场预约服务电话。
（2）办公室：负责落实各市场监管所办事场所消毒和窗口人员卫生保障工作。
（四）返沪人员工作保障组 1.负责人 组长：XXX
2.主要职责：
负责为返沪干部职工提供疫情防护相关保障措施。
3.成员部门及职责：
（1）组织人事科：负责返沪干部职工的排摸工作，建立干部职工离沪返回登记制度；落实相关人员做好健康观察和隔离等防控措施等。
（2）工会：负责疫情期间返沪干部职工（含居家医学观察）的健康教育、生活帮助和心理疏导。
（五）宣传动员组 1.负责人 组长：XXX
2.主要职责：
负责疫情防控期间的新闻宣传、舆论引导及志愿者服务等工作。
3.成员部门及职责：
（1）办公室：组织开展疫情防控工作宣传报道；做好舆情跟踪和处理。
（2）组织人事科：负责做好志愿者招募和管理工作。
（六）组织监察组 1.负责人 组长：XXX
2.主要职责：
负责疫情防控期间党组织建设、干部考察、违法违纪行为的执纪监督等。
3.成员部门及职责：
（1）组织人事科：抓好疫情防控期间党组织建设、干部考察等工作。
（2）监察室：履行好监督保障全局疫情防控工作有力执行职责，对违纪违法行为依纪依法进行处理，强化纪法监督保障等。
各市场监管所、执法大队负责落实相关职责，以最严格的要求和标准加强对活禽和野生动物交易市场的监管，加大对防疫药品、医疗器械质量和哄抬物价的执法力度；与卫生健康、农业农村和公安等部门强化协调配合，进行联防联控；加强与所在乡镇党委、政府的沟通联系，将市场监管领域的疫情防控工作融入到地方政府的全局工作中等。
以上工作职责将根据疫情防控工作的最新要求和有关部署进行相应的调整和补充完善。
防控期间组成人员如有变化则由接任者自然更替。
四、应急响应措施 （一）市场监管领域疫情防控响应措施 1.持续加大对农贸市场的监督检查和执法力度。督促市场开办方定期对农贸市场进行清洁消毒，做好虫害的防治；对发现违法违规经营野生动物和活禽交易的，坚决予以查处。
2.做好疫情期间口罩等防护用品和相关日常生活用品等产品质量安全监管，严肃查处哄抬防护用品、肉禽、蔬菜、时令水果和米面粮油等生活必需品的价格、囤积居奇等价格违法行为。
3.督促食品生产经营者和网络订餐第三方平台落实主体责任，积极做好相关场所、设施和从业人员等防控管理措施，提升食品安全风险管理和疫情防控能力。
4.加强疫情防控期间群体性聚餐管理，要求餐饮单位、农村办酒场所、乡村流动厨师及加工团队等不得承办群体性聚餐宴席。
5.加强与卫生健康、农业农村和公安等部门的协调配合，建立完善的情况交流和信息互通机制，强化工作合力。
6.加强宣传，及时回应社会关切。定时向社会发布有关市场监管执法公告、执法检查情况和疫情防控提示等，防止群众的盲目从众心理，维护正常的社会生活秩序。
（二）市场监管系统内部疫情防控响应措施
1.干部职工中凡发现有发热、咳嗽、头痛症状及流行病史等怀疑为新型冠状病毒感染的肺炎病人，立即上报领导小组办公室和疾病预防控制机构，积极配合卫生健康部门做好流行病学调查。
2.建立干部职工离沪返回登记制度，对全局干部职工进行健康教育和心理疏导，加强疫情防控期间干部职工的个人防护。
3.施行外来人员出入管控和体温测量，同时做好办公场所、公务车辆、食堂等预防性消毒工作，保持办公环境卫生，室内空气流通。
五、应急报告机制 疫情期间实行疫情防控工作日报和零报告制度，确保信息畅通，一旦发生突发事件，在第一时间处置，有特殊紧急情况随时上报。
六、应急保障 （一）物资保障。办公室负责防控物资的储备和统一调配，包括口罩、手套、消毒用品和执法车辆等，在物资紧缺的情况下，优先保障窗口人员和一线执法人员。
（二）值班值守。工作领导小组成员和相关值班人员要保持通讯24 小时畅通，未经批准不得离岛。遇到紧急情况，相关人员保证半小时内集结。
七、责任追究 （一）严肃追究信息瞒报、迟报、漏报责任 对疫情监管信息瞒报、缓报、谎报、漏报的部门及单位，对主要负责人进行处理。
（二）严肃追究相关人员“不作为”责任
对未按照本应急预案要求履行职责、推诿扯皮、影响恶劣、后果严重的，将严肃处理。
（三）严肃追究工作不力干部的责任 对疫情不如实报告的、因监管不力、玩忽职守、失职渎职等的造成疫情传播的，报上级监察部门进行查处。
附件：XX 农贸市场（批发市场）关于新冠病毒疫情防控工作规范
篇四：农产品疫情防控方案
镇冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控 工作方案 当前，全球范围新冠肺炎疫情持续蔓延，国内多个省份相 继出现新增本地确诊病例。春节将至，我市返乡人员不断增多， 人员流动增大，聚集性活动频繁，疫情传播风险持续加大。为 进一步推进我镇科学精准做好冬春季特别是春节期间新冠肺炎 疫情防控工作，特制定本方案。一、严格返乡人员管理 （一）返乡人员定义。
返乡人员特指返回 XX 市农村地区的人员，主要包括：
（1）
所有境外、区外返乡人员； （2）
来自区内中高风险区域所在设 区市的返乡人员（中高风险区域内的人员原则上不流动）； （3）
区内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人 员、隔离场所工作人员，交通运输从业人员等重点人群。按照 上级要求，从区外低风险区域返回 XX 市城区人员同样纳入返乡 人员之列进行管理。
即 XX 镇所有从区外返回的人员均纳入返乡人员进行管理。
在区内各低风险地区市、县（市、区）之间流动的一般人员， 不纳入返乡人员之列进行管理，但需遵守我镇疫情防控要求。
（二）返乡人员管理措施。
一是从境外及国内中高风险地区返乡人员管理服务严格按 照《 XX 自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组 指挥部关于进一步做好入境人员及国内中高风险地区返 X 来 X 人员健康管理服务的紧急通知》 （X 新冠防指 ［2021）
X 号）执 行。对入境人员（符合规定的从澳门进入内地人员除外）一律 实行“集中隔离医学观察 14 天+居家隔离观察 7 天+自我健康监 测 7 天+核酸检测 4 次”健康管理服务措施；如入境地在外省, 实施 14 天集中隔离医学观察后立即返岑来岑的，抵岑后第一时 间主动报告所在村（社区）或单位，实施 “7 天 +7 天 +2 次核酸 检测”健康管理措施，即居家隔离观察 7 天（如在岑无固定住 所，或无居家隔离条件，则应集中隔离医学观察）+日常自我健 康监测 7 天，居家隔离第 7 天进行第 3 次核酸检测，实施日常 自我健康监测 7 天结束前进行第 4 次核酸检测；对国内中高风 险地区返乡及外来人员一律实行“集中隔离医学观察或居家隔 离医学观察 14 天+核酸检测 3 次”健康管理服务措施。
二是所有返乡人员最迟要提前 24 小时向所在村（社区）和 单位报备，回到住地后 12 小时内向村（社区）登记备案，纳入 管理。为了方便群众报备，返乡人员可通过村级公众号“政务 服务”栏目下设置的“返乡登记”小程序进行登记（通过微信 添加公众号搜索本村名称并关注，在政务服务栏中点击“返乡
登记”进入登记页面）。返乡人员需持 7 天内（以到达目的地时 间往前计算）有效新冠病毒核酸检测阴性证明返乡，由各村（社 区）和单位提前将有关要求通知本村所有返乡人员。返乡人员 返乡后实行 14 天居家健康监测（要求做好体温、症状监测，非 必要不外出、不聚集；如出现发热、咳嗽、咽痛、腹泻等身体 不适症状，及时到正规医疗机构发热门诊就诊），返乡后第 7 天和第 14 天分别开展 1 次核酸检测。返乡时无新冠病毒核酸检 测阴性证明的，纳入管理后要马上开展核酸检测，各村（社区）
组织好返乡人员到卫生院进行采样，然后实施 14 天居家健康监 测和再加 2 次核酸检测措施。返乡不满 14 天的，以实际返乡时 间落实居家健康监测和核酸检测要求。
三是返乡前核酸检测阴性证明可在出发地的任意一家有核 酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测 获得，凭 7 天内核酸检测阴性证明或包含 7 天内核酸检测阴性 信息的健康通行码“绿码”返回。返回后由各村（社区）查验 7 天内核酸检测阴性证明或包含 7 天内核酸检测阴性信息的健 康通行码“绿码”。
四是要求返乡人员持核酸检测阴性证明返乡的规定，从 2021 年 1 月 28 日开始实施，至 2021 年 3 月 8 日春运结束后截 止。
二、严格落实早预防措施
（一）减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，鼓励 镇内学校与企业错峰放假和开学开工，从事进口物品搬运、运 输、存储和销售环节的工作人员以及在国内中高风险地区人员， 原则上在当地休假或工作。若出现疫情调整为中高风险区的， 须严格控制人员进出。
（二）减少人员聚集。春节期间，各村（社区）、镇直各单 位要按照非必要不举办的原则，严控联欢、文艺演出、展销促 销等活动，减少农村集市频次、控制集市规模，落实好宗教活 动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。提倡家庭个 人聚会聚餐等控制在 10 人以内。农村家庭不举办聚餐等聚集性 活动，宣传和倡导移风易俗，劝导群众不串门、不聚集、少外 出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。如确需举办“婚 丧嫁娶”活动，要严格按照“谁组织、谁负责”“谁承办、谁负 责”的原则，落实“婚丧嫁娶”组织人、承办人责任，原则上 参加人数控制在 50 人以内（入境人员、国内中高风险地区返岑 来岑人员未执行完 XX 疫情防控健康管理服务措施的，以及有发 热、咳嗽等症状的人员均不能参加），并要求提前向村（社区）
报备；如确需举办“婚丧嫁娶”以外的活动，规模也要控制在 50 人以内，并提前向镇防控指挥部报批，由镇政府疫情防控指 挥部批准后方可举办。各村（社区）负责监督登记参加人员基 本信息并严格执行疫情防控措施。
（三）加强人员管理。各村（社区）要落实责任制，对返 乡人员实行网格化管理，将村划分为若干网格，包片人员与乡 村医生、民警组成巡查队伍，以网格为单位，分片包干，成立 工作专班定期在各片巡回检查，发现发热、咳嗽等健康异常情 况及时核实和报告，切实做好返乡人员登记造册、健康监测和 异常状况处置等工作。
（四）加强重点场所管理。企业和学校等单位要落实主体 责任，严格做好企业、餐馆、学校、幼儿园等人员聚集场所的 日常防护和健康监测等工作，提高早期监测预警的时效性、敏 感性。村（社区）文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一 律关闭。村（社区）要加强对广场、农贸市场、候车点等公共 场所的管理，避免人员过于聚集。做好农村集市及养殖、屠宰 等重点场所的消毒灭源工作，做到“一日一清洁消毒、一周一 大扫除“，清理卫生死角，做好垃圾源头管理。安装防鼠、防蚊 和防蝇设施，消除鼠、蝇、蚊、嶂螂等病媒生物孳生场所。各 村（社区）要督促本村（社区）休闲农业、农村旅游经营主体 落实防控责任，实行人员测温、扫码进入措施，加强场所清洁 卫生，切实抓好各类服务设施设备消毒杀菌等疫情防控工作。
积极配合公安局等部门做好防范境外疫情输入工作，一旦发现 “三非”人员及时报告。
（五）加强农贸市场冷链食品的监管。经济发展办公室和
市场监督所要加强农村农贸市场冷链食品的监管，要求商家严 格把好进货关，严禁销售无进口货物检验检疫证明、消毒证明、 合法追溯信息证明、核酸检测阴性报告和相关手续不完备的进 口冷链食品。建立台账对冷链食品进行登记，对销售的每一批 次进口冷链食品都要完整记录进口商、供应商、品种规格、数 量和购买者等信息，做到来源可查询、去向可跟踪、全程可追 溯。
（六）强化宣传教育。利用乡村大喇叭、流动宣传车、滚 动字幕、宣传横幅等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣 传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积 极配合健康监测，引导群众养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮 挡、聚餐使用公筷、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习 惯，增强出现发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症 状后就诊和第一时间报告意识。
三、严格落实早发现措施 （一）扩大“应检尽检”范围。将马路卫生院、昙容卫生 院新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括卫生院、村（社区）
卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入 “应检尽检”范围，每周开展核酸检测。
（二）及时开展样本采集和核酸检测。实行“镇采样、市 检测”，由各村（社区）组织返乡人员到卫生院（马路片到马路
卫生院，昙容片到昙容卫生院），卫生院负责核酸检测样本采集 和送检，由市人民医院、疾控中心负责核酸检测。核酸检测费 用由返乡人员个人承担。
四、严格落实早报告措施 （一）可疑患者报告。卫生院、村（社区）卫生室及个体 诊所要严格落实“早发现、早报告”制度，加强对发热、咳嗽、 咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告；卫生院要做好发热病人 的采样工作，及时送市人民医院或疾控中心开展核酸检测。村 （社区）卫生室和个体诊所严禁接诊发热病人，发现发热病例 及时报告并转运到卫生院发热门诊诊治。严禁患者不经医嘱自 服退烧药和咳嗽药。
（二）感染者网络直报。医疗机构发现确诊病例、疑似病 例和无症状感染者后 2 小时内进行网络直报，无网络直报条件 的医疗机构立即通过电话向疾控机构进行报告。
五、严格落实早隔离措施 （一）快速响应。各村（社区）发现疫情后立即上报镇政 府，由镇政府上报至市疫情防控指挥部，在 2 小时内转运感染 者。各村（社区）和村医要积极配合上级部门开展流行病学调 查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
（二）实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例、疑似病 例和无症状感染者的自然村和每户家庭要立即实施封闭管控，
所有村民居家医学观察；要规范设置进村检疫点，落实出入人 员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播 时，以新发现的病例、疑似病例、无症状感染者为中心，密切 接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
（三）开展流行病学调查和密切接触者判定。各村（社区）
村干和村医要积极配合联合流调队伍，在 24 小时内完成流行病 学调查和密切接触者判定，及时排查疫区流出人员并发出协查 通告。卫生院、卫生室要配合市疾控中心开展疫情溯源调查工 作。
（四）密切接触者隔离管理。集中隔离场所由市人民政府 统一设立，对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实 施集中隔离医学观察 14 天，特殊情况除外。各村（社区）要配 合镇防控指挥部和上级专项工作队，在 12 小时内完成密切接触 者和密切接触者的密切接触者闭环转运。密切接触者、密切接 触者的密切接触者在集中隔离期满后转居家隔离医学观察 7 天 +自我健康监测 7 天。在居家隔离时，各村（社区）要通过发放 告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔 离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中 隔离场所要求规范管理。不具备居家隔离医学观察条件的，应 继续采取集中隔离医学观察措施；建立帮扶制度，由镇政府、 村（社区）牵头组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔
离人员实际困难。
（五）实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫 区开展全员核酸检测，各村（社区）需明确样本采集地点，组 织群众分区域、分时段有序进行样本采集工作。必要时组织开 展多次核酸筛查，排除潜在风险。
（六）开展环境消杀。各村（社区）要对农贸市场等易出 现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立 专门值班员负责消杀工作和秩序管理。对确诊病例、疑似病例 和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。
六、严格落实早救治措施 （一）尽早发现可疑患者。卫生院要严格落实预检分诊和 首诊负责制，规范发热患者接诊处置流程，重点关注近期返乡 人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症 状的患者，以及反复就诊患者，加强流行病学史问诊、核酸检 测和可疑病例早期识别。
（二）及时转运可疑患者。卫生院要规范设置发热哨点诊 室和留观室。卫生院、村（社区）卫生室和诊所发现可疑患者 后要立即报告市卫生健康局和镇防控指挥部，市卫生健康局会 在 2 小时内安排负压救护车将患者转运到市人民医院就诊。各 村（社区）要协助做好转运服务。
（三）严格院感防控。各级医疗机构主要负责人是院感防
控第一责任人，要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机 构的院感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施。进入 卫生院人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康 证明。卫生院在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和 设备消杀，防止交叉感染。市卫生健康局会组建若干巡查组， 通过每月至少组织 1 次辖区内医疗机构感染工作的经常性交叉 检查和不定期的随机巡查，排查院感风险，建立问题台账，并 逐项落实进行整改，巡查和指导覆盖卫生院、村卫生室和个体 诊所等。
七、加强防控保障 （一）组织领导。镇疫情防控指挥体系要保持应急状杰， 实行 24 小时值班，有情况立即上报。落实党委政府属地责任、 行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。
充分发挥市、镇、村三级预防网作用，建立“县级领导分包乡 镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，落 实镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五 包一”责任制。发挥医共体、医联体作用，镇村一体落实镇卫 生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬 春季特别是春节期间疫情防控工作。农村基层党组织要切实担 负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村“两委”、 第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，落实好各项防控措施。
（二）物资保障。物资保障组负责疫情防控和应急处置的 经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保 障的准备工作。要以行政村为单位提前准备防护物资，把粮油、
蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品 保障范围。经济发展办公室、市场监督所要落实好鲜活农产品 运输“绿色通道”政策，维护正常市场流通秩序，确保农产品 产销顺畅。在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋 奶、水产品等重要农产品...